洱海，是云南省九大高原淡水湖泊之一，流域面積2565平方公里，入湖河流117條，涉及大理市、洱源縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，約83.3萬人。洱海是大理人民的“母親湖”，是大理主要飲用水源地，是蒼山洱海國家級自然保護區(qū)的重要組成部分。

近年來，由于洱海周邊農(nóng)業(yè)面源污染嚴重、環(huán)湖截污系統(tǒng)建設不完善、已有污水處理設施規(guī)模小且運行不穩(wěn)定等原因，洱海的環(huán)境承載力及水質(zhì)呈不斷下降的趨勢，目前正處于關鍵的、敏感的、可逆的、營養(yǎng)狀態(tài)轉(zhuǎn)型時期，經(jīng)論證，大理州及大理市人民政府決定實施大理洱海環(huán)湖截污PPP項目。

大理洱海環(huán)湖截污PPP項目建設內(nèi)容包括6座污水廠（一期設計規(guī)模合計5.4萬噸/日，單體最大規(guī)模為2萬噸/日）和306.3公里的環(huán)洱海截污干管（渠），污水處理廠工程費用合計約1.4億，截污干管（渠）工程費用約17.3億，項目估算總投資約34.68億元。上述6座污水處理廠的出水不得直接排入洱海，均需結(jié)合大理市洱海湖濱帶生態(tài)修復工程，經(jīng)濕地系統(tǒng)（如塘庫）處理。

污水處理廠BOT模式+截污干管（渠）DBFO模式

本項目已完成項目公司組建、EPC招標并已開始施工。

財政部第二批示范項目。
【設置不同運作模式】
創(chuàng)新提出了分包運作模式，污水處理廠采用 BOT 模式運作；截污干管（渠）部分采用 DBFO 模式。
【設置彈性資本金比例】
在達到國務院對投資項目要求的比例底線后，在 PPP 合同里設置彈性資本金條款以應對資本金變動的不確定性。
【采購方式】
項目采購上創(chuàng)新采用競爭性磋商的采購方式選取優(yōu)質(zhì)社會資本方。