2015年4月16日國務院頒發的《水污染防治行動計劃》提出,到2020年,地級及以上城市建成區黑臭水體控制在10%以內;到2030年,全國七大重點流域水質優良比例總體達到75%以上,城市建成區黑臭水體總體得到消除。
余杭塘河作為杭州市余杭區一條重要的景觀河道,部分河段為劣五類,水質條件相對較差,為深入貫徹落實省委、省政府“五水共治”戰略決策,余杭區政府制定了余杭塘河“四個加”剿劣方案:
加大拆遷和雨污分流力度,截斷岸上污染源;
加緊實施河道疏浚和整體提升,改善河道水質;
加快兩岸景觀提升,美化河道整體面貌;
加強巡查管理,密切鎮街聯動。
在此背景下,余杭區開展了余杭塘河流域水環境綜合治理PPP項目,以改善河道水質,提升兩岸景觀,解決地區污水量增加問題,改善水環境,營造適宜的人居、休閑環境。余杭區政府授權浙江杭州未來科技城管理委員會作為本項目實施機構,具體負責項目前期準備工作及社會資本采購的實施,代表區政府與中標社會資本北控水務集團有限公司聯合體簽署PPP項目協議(含附件),并負責本項目合作期內的履約監管等工作。
此項目總投資23.5億元,主要包括4個子項,分別是:
余杭污水處理廠四期項目,合作期限為30年
余杭塘河南片水系綜合整治工程項目,合作期限為15年
余杭塘河(獅山路-繞城高速)河道整治工程,合作期限為14.5年
余杭區鳳凰山休閑公園景觀工程,合作期限為14.5年
截止到2020年10月,主要工程基本竣工驗收,憑借“禹杭治水”智慧系統和統一調度平臺,實現了余杭塘全流域統一運維。本項目的實施有效解決了相應地區污水量快速增加問題,適應了城市高速發展的需要,同時項目范圍內河道水質得到明顯改善,兩岸面貌有了大幅提升,將余杭塘河打造成為了杭州城西的一條靚麗風景線。
我司作為政府方顧問,在咨詢服務的過程中全面貫徹各級領導對生態保護的先進理念,以及對項目高質量建設、運營的要求。以績效產出最優及政府方按效付費為原則,精心設計項目回報機制、績效考核機制及相關核心邊界條件,并通過充分競爭遴選優質社會資本,為本項目后期的建設運營質量提供了有效支持和保障。